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2025/06/16
拉斯维加斯官方|真钱二八杠|学纪知纪明纪守纪丨严查严治违规收送礼品礼金问题

  拉斯维加斯官网ღღ★,拉斯维加斯网站5001拉斯维加斯官网ღღ★,违规收送礼品礼金是典型的违反中央八项规定精神问题ღღ★,看似“小事”ღღ★,实则破坏纪律规矩ღღ★,往往成为滋生腐败的温床ღღ★。党的十八大以来ღღ★,纠治违规收送礼品礼金作为落实中央八项规定精神的重要内容ღღ★,取得了哪些成效?现实中ღღ★,违规收送礼品礼金问题有哪些主要类型?违反哪些纪法规定?如何综合施策ღღ★、系统治理违规收送礼品礼金问题?我们特邀纪检监察干部进行交流ღღ★。

  党的十八大以来ღღ★,纠治违规收送礼品礼金问题作为落实中央八项规定精神的重要内容ღღ★,取得了哪些成效?

  朱玉明ღღ★:党的十八大以来ღღ★,以习近平同志为核心的党中央把纠治违规收送礼品礼金问题作为落实中央八项规定精神的重要内容ღღ★,坚持一个问题一个问题解决ღღ★,什么问题突出就重点纠治什么问题ღღ★,从严禁公务接待活动赠送礼品ღღ★,到修订纪律处分条例规制党员干部违规收送礼品礼金行为ღღ★,再到坚持风腐同查同治ღღ★,不断织密扎牢制度笼子ღღ★,取得显著成效ღღ★。

  2012年12月ღღ★,中共中央政治局会议审议通过了中央八项规定ღღ★,在此时间节点之后党员干部ღღ★、公职人员违规收送礼品礼金的行为应定性为违反中央八项规定精神ღღ★。之后ღღ★,党中央ღღ★、国务院和中央纪委ღღ★、中央有关部门陆续出台了一系列制度规定ღღ★。2013年9月ღღ★,中央纪委ღღ★、中央党的群众路线教育实践活动领导小组印发《关于落实中央八项规定精神坚决刹住中秋国庆期间公款送礼等不正之风的通知》ღღ★,严禁用公款送月饼送节礼ღღ★。2013年10月ღღ★,中央纪委印发《关于严禁公款购买印制寄送贺年卡等物品的通知》ღღ★,深入落实中央八项规定精神ღღ★,坚决反对“四风”ღღ★,明确严禁用公款购买ღღ★、印制ღღ★、邮寄ღღ★、赠送贺年卡ღღ★、明信片ღღ★、年历等物品ღღ★。2013年11月ღღ★,中央纪委印发《关于严禁元旦春节期间公款购买赠送烟花爆竹等年货节礼的通知》ღღ★,明确提出严禁用公款购买赠送烟花爆竹ღღ★、烟酒ღღ★、花卉ღღ★、食品等年货节礼ღღ★。

  坚持与时俱进调整纠治重点ღღ★。2020年1月ღღ★,中央纪委国家监委将违反中央八项规定精神数据统计指标中原统计项“违规收送礼品礼金”更名为“违规收送名贵特产和礼品礼金”ღღ★,并细化为“违规收送名贵特产类礼品”和“违规收送礼金和其他礼品”两个子统计项ღღ★,进一步推动解决利用名贵特产谋取私利问题ღღ★。2020年6月颁布的《中华人民共和国公职人员政务处分法》第三十四条对收受可能影响公正行使公权力的礼品ღღ★、礼金ღღ★、有价证券等财物的违法问题进行明确ღღ★。 2023年12月ღღ★,新修订的《中国共产党纪律处分条例》增加了关于“以讲课费ღღ★、课题费ღღ★、咨询费等名义变相送礼”的情形ღღ★,并明确了处分档次ღღ★,等等ღღ★。一系列制度规定ღღ★,为严禁违规收送礼品礼金划出了“硬杠杠”ღღ★。

  一是严的氛围已经形成并持续巩固ღღ★。党中央以小切口入手ღღ★,从严查公款购买赠送贺年卡ღღ★、烟花爆竹等大家不以为然的“小事”抓起ღღ★,以点带面整治公款送礼乱象ღღ★,到修订纪律处分条例对党员干部违规收送礼品礼金行为进行规制ღღ★,与时俱进狠刹违规收送“天价”月饼歪风ღღ★,再到深入整治领导干部利用名贵特产ღღ★、特殊资源谋取私利问题ღღ★,规范商务招待活动赠送纪念品行为ღღ★,经过不懈努力ღღ★,违规收送礼品礼金问题得到了有效遏制ღღ★,严的氛围已经形成并持续巩固ღღ★。

  二是党员干部纪律规矩意识越来越强ღღ★。习近平总书记反复强调ღღ★,要“使铁的纪律转化为党员ღღ★、干部的日常习惯和自觉遵循”ღღ★。新时代以来ღღ★,历次党内集中教育都把严明纪律规矩列为重点任务ღღ★。通过学习教育ღღ★,广大党员干部抵制违规收送礼品礼金的自觉性和主动性越来越高ღღ★,纪律规矩意识越来越强ღღ★。大家普遍认为ღღ★,要准确把握好正常人情往来与违规违纪的界限ღღ★,不该拿的钱一分都不能拿ღღ★,不该收的礼再轻也不能收ღღ★。

  三是群众获得感和满意度不断提升ღღ★。经过从严整治ღღ★,送礼“拉关系”“走后门”等歪风陋习得到遏制ღღ★,“不请不送事难办”等一些错误认识被及时纠正ღღ★。现在ღღ★,经营主体摆脱了靠送礼品礼金来打通“梗阻”等不必要负担ღღ★,可以安心专注于企业经营发展ღღ★,营商环境得到进一步优化ღღ★;群众到部门和单位办事ღღ★,党员干部更加热情服务ღღ★、办事更高效ღღ★,权力运行更加规范透明ღღ★,群众的获得感和满意度不断提升ღღ★。

  王谷ღღ★:违规收送礼品礼金是“四风”顽疾的重要表现ღღ★,结合查办案件情况来看ღღ★,可以归纳为四种主要类型ღღ★。

  一是收受可能影响公正执行公务的礼品礼金ღღ★。“可能影响公正执行公务”旨在预防ღღ★,不要求实际为对方提供帮助ღღ★,只要是和行使职权有关系的单位和个人送的礼品礼金就不能收ღღ★,既包括管理服务对象所送ღღ★,也包括主管范围内的下属单位ღღ★、个人所送ღღ★,还包括其工作业务范围内的外商或私营企业主等所送ღღ★,只要存在影响公正执行公务的可能性就构成违纪ღღ★。

  二是收送明显超过正常礼尚往来的财物ღღ★。即ღღ★,虽然与公正执行公务无关ღღ★,但明显超出正常礼尚往来真钱二八杠ღღ★。正常的礼尚往来应基于自愿平等ღღ★、双向互动ღღ★,若只收不送ღღ★、只送不收ღღ★,或者收受的财物明显超出了当地正常经济水平ღღ★、风俗习惯ღღ★、个人经济能力以及同等关系人员之间礼节性的财物价值ღღ★,则属“明显超过正常礼尚往”ღღ★,存在廉洁风险ღღ★,构成违纪ღღ★。

  三是违规公款购买赠送礼品ღღ★。“公款送礼”的本质ღღ★,是将公共资源转化为实现私人利益的工具ღღ★。公款必须严格用于履行公共职能的合理开支ღღ★,若使用公款向上级ღღ★、关联单位及个人赠送礼品ღღ★,则违反廉洁纪律ღღ★。若套取资金ღღ★、挪用专项经费送礼还可能构成其他违法犯罪问题ღღ★。

  四是亲属和其他特定关系人收受财物ღღ★。党员干部ღღ★、包括离职或者离退休的党员干部利用职权或职务影响为他人谋取利益ღღ★,其亲属和其他特定关系人收受他人财物ღღ★,情节较重的ღღ★,构成违纪ღღ★。此违纪行为的前提是党员干部对亲属和其他特定关系人收受他人财物不知情ღღ★,如果党员干部知情而不纠正的ღღ★,则涉嫌受贿犯罪ღღ★。

  曾俊ღღ★:《中国共产党纪律处分条例》第九十四条ღღ★、第九十七条ღღ★、第九十八条ღღ★、第一百零六条ღღ★、第一百一十三条分别对上述违纪行为明确了处分规定ღღ★。对于收受可能影响公正执行公务的礼品ღღ★、礼金等财物ღღ★,收受明显超出正常礼尚往来的财物行为ღღ★,依据第九十七条给予处分ღღ★。对于向从事公务的人员及其配偶ღღ★、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人赠送明显超出正常礼尚往来的礼品ღღ★、礼金等财物ღღ★,情节较重的ღღ★,依据第九十八条给予处分ღღ★。对于违规用公款购买ღღ★、赠送ღღ★、发放礼品ღღ★、消费卡(券)的ღღ★,适用第一百一十三条给予处分ღღ★。对于亲属和其他特定关系人收受财物ღღ★、党员干部不知情的ღღ★,在职党员干部适用第九十四条ღღ★、离职或者离退休的党员干部适用第一百零六条给予处分ღღ★。

  与此同时ღღ★,《中华人民共和国公职人员政务处分法》第三十四条分两款对收送可能影响公正行使公权力的礼品ღღ★、礼金ღღ★、有价证券等财物的行为明确了政务处分的档次ღღ★。《事业单位工作人员处分规定》第十九条规定ღღ★,在公务活动或者工作中接受礼品ღღ★、礼金ღღ★、各种有价证券拉斯维加斯官方ღღ★、支付凭证的ღღ★,给予警告或者记过处分ღღ★;情节较重的ღღ★,给予降低岗位等级处分ღღ★;情节严重的ღღ★,给予开除处分ღღ★。《农村基层干部廉洁履行职责规定》第九条规定ღღ★,禁止在乡村社会管理和公共服务中滥用职权ღღ★、徇私舞弊拉斯维加斯官方ღღ★,以辛苦费ღღ★、好处费ღღ★、服务费等名义索取ღღ★、收受村民和家庭农场ღღ★、农民专业合作社ღღ★、企业等的财物ღღ★。同时ღღ★,《检察人员纪律处分条例》《人民法院工作人员处分条例》等也明确了对违规收受礼品礼金行为的处分ღღ★。

  从监督执纪情况看ღღ★,违规收送礼品礼金在受处分党员违纪行为中仍占相当比例ღღ★,这一问题为何屡有发生?当前ღღ★,该类违纪行为有哪些特点?

  朱玉明ღღ★:据统计ღღ★,2022年至2024年ღღ★,济南市查处的违规收送礼品礼金问题占享乐主义奢靡之风问题总数的49.3%ღღ★。违规收送礼品礼金问题屡有发生ღღ★,主要有以下原因ღღ★:

  一是思想认识偏差ღღ★,陷入“人情陷阱”ღღ★。有的党员干部认为ღღ★,别人逢孩子升学结婚ღღ★、家人生病住院ღღ★、老人生日等婚丧喜庆事宜送礼金ღღ★,是“重感情”的表现ღღ★,是联络感情的一种手段ღღ★,在半推半就中将不能收受可能影响公正执行公务的礼品礼金等财物ღღ★、不能收受明显超出正常礼尚往来的财物这两条“底线”抛之脑后ღღ★。

  二是放松自我要求ღღ★,权力观扭曲ღღ★。少数党员干部存在错误认识ღღ★,把自己的职权和地位当成攫取利益的工具ღღ★,认为收点礼品ღღ★、好处费没什么大不了ღღ★。而违规送礼者目的各不相同ღღ★,有的为了联络感情ღღ★,增进关系ღღ★,以备后用ღღ★;有的为了争取上级支持ღღ★,谋求政治利益ღღ★;有的为了拿项目真钱二八杠ღღ★、要工程等ღღ★。

  三是贪图奢靡享乐ღღ★,甘于被“围猎”真钱二八杠ღღ★。对于别有用心的人ღღ★,领导干部的爱好就可能是利益输送的“敲门砖”ღღ★。从查处的案例看ღღ★,一些领导干部对名烟ღღ★、名酒ღღ★、名人字画ღღ★、玉器ღღ★、古玩等有特殊爱好ღღ★,有的对高尔夫等运动痴迷ღღ★,难以自拔ღღ★,甘于被“围猎”ღღ★。

  四是怀有侥幸心理ღღ★,无敬畏之心ღღ★。当前送礼收礼方式改头换面拉斯维加斯官方ღღ★、花样翻新ღღ★,隐形变异特征日益突出ღღ★,比如快递送礼ღღ★、电子红包ღღ★、电子礼品卡等ღღ★,还有的打着讲课费ღღ★、劳务费ღღ★、评审费ღღ★、咨询费等名义送钱收钱ღღ★,有些党员干部认为自己收送礼品礼金的手段隐蔽ღღ★,不会被查处ღღ★,心怀侥幸ღღ★。

  曾俊ღღ★:违规收送礼品礼金问题既是作风顽疾ღღ★,也是腐败温床ღღ★。其顽固性与反复性源于思想偏差与利益驱动相互叠加ღღ★,从监督执纪情况看ღღ★,违规收送礼品礼金问题存在以下特点ღღ★:

  一是节日期间收礼送礼多发频发ღღ★。少数党员领导干部节日期间放松自我要求ღღ★,将逢年过节“走动走动”视为传统礼仪ღღ★,错误认为不收不送影响人际关系ღღ★。从近年来查处的案件来看ღღ★,违规收送礼品礼金行为发生在春节ღღ★、端午ღღ★、中秋等节点的占据了大多数ღღ★,且往往具有连续性ღღ★,这个节日收了ღღ★,下一个节日照收不误ღღ★。

  二是花样翻新手段隐蔽ღღ★。在持续正风肃纪的高压态势下ღღ★,收送手段由明转暗ღღ★,披上隐形外衣ღღ★,有的以辛苦费ღღ★、感谢费真钱二八杠ღღ★、评估费ღღ★、专家费等名义ღღ★,将违规收送礼品礼金行为嵌入正常业务场景ღღ★,混淆合规与违规边界ღღ★。同时ღღ★,为了躲避监督ღღ★,还通过电商平台ღღ★、快递物流等手段“隔空”收送礼品礼金ღღ★,增加发现问题难度ღღ★。

  三是靶向“围猎”关键岗位ღღ★。一些“关键少数”ღღ★、处于关键岗位的领导干部ღღ★,由于握有一定的项目审批ღღ★、资源分配ღღ★、资金拨付等权力ღღ★,“围猎”者通常以小额礼品礼金铺垫关系ღღ★,逐步升级为深度利益捆绑ღღ★。还有少数新提拔或掌握实权的年轻干部ღღ★,因政治历练不足ღღ★,易被“情感围猎”“饭局社交”等腐蚀手段攻破防线ღღ★。

  四是风腐交织相伴而生ღღ★。作风问题与腐败行为同根同源ღღ★,违规收送背后往往暗藏权力寻租ღღ★、利益勾连的更大问题ღღ★,违规收送礼品礼金往往是腐败链条的“起点”ღღ★。送礼者通过长期“感情投资”建立信任ღღ★,将送礼作为维系“关系网”的重要手段ღღ★,一步步从节日问候转向获取实质利益ღღ★,而个别党员领导干部没有正确区分公与私的界限ღღ★,自愿落入感情投资的陷阱ღღ★,由作风问题一步步堕入腐败深渊ღღ★。

  根治违规收送礼品礼金问题需多维度发力ღღ★,既要常态化拧紧思想“总开关”拉斯维加斯官方ღღ★,更需强化对“关键少数”的权力制约ღღ★,斩断利益交换链条ღღ★;要完善礼品礼金登记ღღ★、电子支付监管等制度规定ღღ★,借助大数据筛查ღღ★、穿透式监督等手段破解隐形变异难题ღღ★,充分发挥案件查办治本功能ღღ★,持续释放一严到底的强烈信号ღღ★。

  朱玉明ღღ★:违规收送礼品礼金问题禁而未绝ღღ★,既反映了“四风”问题的顽固性ღღ★、反复性ღღ★,也警示我们落实中央八项规定精神需久久为功ღღ★,必须贯通推进查处ღღ★、治理ღღ★、教育各项工作ღღ★,着力铲除“四风”问题滋生的土壤和条件ღღ★。

  一是紧盯节点严查ღღ★。要紧紧抓住春节ღღ★、中秋等重要节点不放松ღღ★,加大明察暗访ღღ★、交叉察访ღღ★、专项检查力度ღღ★,严肃查处节假日期间违规收送礼品礼金的顶风违纪行为ღღ★,对于相关问题线索快查快处ღღ★,不搞下不为例ღღ★、情有可原ღღ★、法不责众ღღ★,对典型案例及时通报曝光ღღ★,让顶风违纪者及时受到惩处ღღ★,让心存侥幸者醒悟收手ღღ★。

  二是织密网络严纠ღღ★。拓宽问题线索来源ღღ★,有效结合群众监督ღღ★、媒体监督等方式ღღ★,公开违反中央八项规定精神问题举报电话和信箱ღღ★,从信访举报ღღ★、审查调查等途径深挖违规收送礼品礼金问题线索ღღ★。综合运用大数据ღღ★、信息化等技术手段ღღ★,精准发现和防治快递送礼ღღ★、电子礼品等隐形变异问题ღღ★。联合市场监管ღღ★、商务等行业主管部门开展联合检查ღღ★,督促有关经营主体严格落实实名购买“预付费卡”登记管理制度和实名寄收快递等规定ღღ★,压实行业部门监管职责ღღ★。

  三是融入日常严教ღღ★。破除违规收送礼品礼金问题ღღ★,要靠思想和觉悟ღღ★,很多审查调查对象都是从战战兢兢收下一条烟ღღ★、一张卡ღღ★、一个红包开始ღღ★,到肆无忌惮收受贵重礼品ღღ★、大额礼金ღღ★,最后滑入腐败深渊ღღ★。要加强日常教育ღღ★,与当前正在开展的深入贯彻中央八项规定精神学习教育结合起来ღღ★,持续巩固深化党纪学习教育成果ღღ★,加大警示教育力度ღღ★,对查处的违规收送礼品礼金典型案例进行剖析ღღ★,引导党员干部知敬畏ღღ★、存戒惧ღღ★、守底线ღღ★,正确辨析正常人情往来和违规收送礼品礼金行为的界限ღღ★,正确认识和处理公与私的关系ღღ★,自觉抵制违规收送礼品礼金的歪风邪气ღღ★。

  王谷ღღ★:当前ღღ★,防反弹回潮ღღ★、隐形变异的任务仍然艰巨繁重ღღ★,必须坚持系统思维ღღ★,标本兼治真钱二八杠ღღ★、综合施策ღღ★,在抓常抓长上持续下功夫ღღ★。

  一是要以钉钉子精神严查严治突出问题ღღ★。突出抓早抓小ღღ★,紧盯“关键少数”ღღ★、重点领域ღღ★、重要岗位ღღ★,综合运用专项督查ღღ★、明察暗访ღღ★、谈心谈话等手段强化日常监督ღღ★,及时发现处置苗头性ღღ★、倾向性问题ღღ★。深化运用大数据ღღ★、信息化技术拓展监督手段ღღ★,精准发现并查处以电子红包ღღ★、快递物流方式违规收送礼品礼金问题ღღ★,对顶风违纪行为露头就打ღღ★、寸步不让ღღ★。推进风腐同查同治ღღ★,深挖细查违规收送礼品礼金等不正之风背后的请托办事ღღ★、利益输送等腐败问题ღღ★,坚决铲除不正之风和腐败滋生的土壤和条件ღღ★。

  二是要持续推动以案促改促治ღღ★。坚持纠树并举ღღ★,深挖违规收送礼品礼金问题背后的制度漏洞ღღ★、监管缺失和深层次原因ღღ★,找出行业性ღღ★、领域性ღღ★、普遍性问题ღღ★,推动案发地区ღღ★、部门单位以点带面系统施治ღღ★。动态跟踪问效ღღ★,完善纪检监察建议的提出ღღ★、督办ღღ★、反馈和回访监督机制ღღ★,推动问题真整改ღღ★、改到位ღღ★,严防走形式ღღ★、走过场ღღ★。强化成果运用ღღ★,督促各级各部门举一反三完善权力清单和责任清单ღღ★,推动建立公权力线上运行平台ღღ★,实现全过程留痕ღღ★、全周期监管拉斯维加斯官方ღღ★,让潜规则没有市场ღღ★,让公权力在阳光下运行ღღ★。

  三是要常态长效深化纪律教育ღღ★。以开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育为契机ღღ★,督促各地各部门党组织切实扛牢作风建设主体责任ღღ★,以自我革命精神持续纠治本行业本领域群众反映强烈的突出问题ღღ★。坚持党性党风党纪一起抓ღღ★,把纪律教育贯穿干部成长全周期ღღ★、融入组织管理全过程ღღ★,突出抓好新提拔干部ღღ★、年轻干部ღღ★、关键岗位干部的学习教育ღღ★,持续巩固深化党纪学习教育成果ღღ★。用好案例“活教材”ღღ★,全面梳理违规收送礼品礼金问题的具体表现和严重危害ღღ★,及时通报曝光本地典型案例ღღ★,分层分类开展警示教育ღღ★,推动纪律规矩入脑入心ღღ★。坚持严管厚爱相结合ღღ★,把纪律教育融入日常ღღ★、抓在经常ღღ★,引导广大党员干部自觉在遵规守纪ღღ★、清正廉洁前提下干事创业ღღ★、担当作为ღღ★。

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